RODRÍGUEZ MARTÍN, ALEJANDRO
La gestión adecuada por parte de los ayuntamientos españoles de la recogida y tratamiento de los residuos sólidos urbanos y su incidencia en el medioambiente, es un factor clave en los momentos actuales en los que se pretende cambiar el tradicional modelo lineal (producir-consumir-tirar) por el que promulga la nueva economía circular, fomentando el reciclaje, la recuperación y la reutilización, todo ello genera interés y preocupación en los ciudadanos y en las Administraciones Públicas. Por otro lado, la desconfianza hacia las instituciones públicas españolas como consecuencia de los múltiples casos de corrupción que han salpicado a nuestro país en los últimos tiempos, ha motivado que las políticas basadas en la transparencia y la apertura se conviertan en una herramienta clave para que las Administraciones Públicas puedan recuperar la legitimidad perdida. Sin olvidar que la transparencia en la gestión pública resulta particularmente importante en los gobiernos locales porque estos representan el primer nivel participación de la ciudadanía en los asuntos públicos. Este trabajo presenta dos claros objetivos, por un lado, la propuesta de un índice de transparencia municipal en la gestión residuos (ITMGR) a partir de un panel de 64 indicadores, distribuidos en 7 áreas de evaluación de distinta índole, legal, presupuestaria, infraestructuras, calidad de la información y actividades de recogida y tratamientos de los residuos municipales, a través del cual se pueda evaluar el grado de cumplimiento de la transparencia en la gestión de los residuos sólidos urbanos, a partir de la información publicada en las webs y los portales de transparencia de los 96 ayuntamientos seleccionados. El segundo objetivo es analizar las variables que pueden tener una relación significativa con el nivel de transparencia en la gestión de los residuos municipales, medido a través del ITMGR. Las variables independientes seleccionadas han sido de carácter socio-demográficas, políticas, de gestión y económico-presupuestarias. Los resultados obtenidos a partir del Modelo de Regresión Lineal Multivariante de Mínimos Cuadrados Ordinarios, confirman que los ayuntamientos con mayor nivel de transparencia en la gestión municipal de los residuos sólidos urbanos son aquellos con mayor población, con mayores niveles de renta bruta media, disponen del llamado quinto contenedor y, aunque con menor incidencia, que presentan unos mayores ingresos fiscales.
